GPV - Vaulx-en-Velin
Le Renouvellement Urbain de La Grande Île (NPNRU)
Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain a une ambition d’excellence : changer durablement et positivement le territoire de la Grande Ile en développant un projet ambitieux et cohérent qui repose sur des objectifs d’excellence affirmés et partagés.
Sommaire
Les objectifs du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain
Le territoire de Vaulx-en-Velin la Grande Ile a été retenu comme site d’intérêt national par l’Agence Nationale de la Rénovation Urbaine (ANRU) pour la mise en œuvre du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain 2018-2025 (NPNRU).
Le périmètre retenu concerne les Quartiers Politique de la Ville du nord de la commune qui comprend 10 quartiers : Grappinière, Noirettes, Petit Pont, Mas du Taureau, Cervelières Sauveteurs, Centre-Ville, Vernay Verchères, Barges Cachin, Ecoin et Thibaude. Le territoire ciblé au titre du NPNRU concerne environ 21 000 habitants, soit près de la moitié de la population de la commune.
Le projet de renouvellement urbain de la Grande Ile doit être un levier de développement et d’attractivité pour l’ensemble du territoire et pour tous les vaudais.
Les principaux objectifs du NPNRU :
- Mieux arrimer le territoire de la Grande Ile à la Métropole en renforçant l’offre de transports en commun,
- Renforcer le Continuum universitaire pour favoriser les réussites éducatives, le lien avec les entreprises et la présence d’une vie étudiante dans la ville,
- Poursuivre le maillage urbain et la qualité des espaces publics,
- Diversifier l’offre de logements et améliorer le parc existant pour plus d’attractivité et de mixité sociale,
- Renforcer et développer les équipements publics de proximité et d’excellence vecteurs de réussite pour les vaudais,
- Fonder un positionnement économique à partir d’une « montée en gamme » dans l’offre de locaux d’activités et d’une dynamique sur le numérique et la Ville intelligente.
La carte des projets du NPNRU la Grande Île
Les quartiers et les opérations concernés par le NPNRU la Grande Île :
- Projet urbain du Mas du Taureau >>
- Projet urbain de la Grappinière
- Réhabilitation du quartier des Noirettes
- Plan Initiative Copropriété de Sauveteurs-Cervelières
La concertation dans le cadre du NPNRU
La loi Lamy
La loi Lamy du 21 février 2014 offre un cadre nouveau pour le développement d’une concertation réelle. En application de cette loi, la Métropole de Lyon, pilote du Nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) à l’échelle de l’agglomération de Lyon, a l’obligation d’ouvrir une concertation réglementaire sur le projet de renouvellement urbain de Vaulx-en-Velin. Le Conseil de la Métropole de Lyon a ainsi délibéré le 22 mai 2017 pour ouvrir cette concertation qui devra se clore au plus tard à la date de signature du NPNRU, prévue courant 2018. Pour satisfaire aux obligations réglementaires de la loi Lamy et à l’article L 103-2 du code de l’urbanisme, la Métropole de Lyon prévoit : - La mise à disposition du public d’un dossier, avec un registre pour le recueil des avis- Une réunion publique en septembre en présence du Vice-président de la Métropole, du Maire et du représentant de l’État.
Un dossier et un registre à destination du public
Le dossier a été mis à disposition pour consultation et avis dans différents lieux : GPV, à l’Hôtel de Ville de Vaulx-en-Velin et à la Métropole de Lyon.
Constitué d’un plan du périmètre de projet soumis à la concertation, d’une présentation générale du secteur de la Grande Île, d’un document de synthèse des objectifs du projet de renouvellement urbain et d’un cahier destiné à recueillir les avis
Ces documents seront complétés au fur et à mesure de l’avancée des études et des décisions des Comités de Pilotages partenariaux du NPNRU.
Le bilan de la concertation a été présenté, pour approbation, au Conseil de la Métropole en 2018.
Une méthode locale au service d’une nouvelle « fabrique de la Ville » et de la citoyenneté
À Vaulx-en-Velin, la concertation et la participation des habitants dans le cadre du NPNRU a une ambition double qui s’inscrit délibérément dans un temps long. C’est celui de la transformation de la ville en profondeur. Mais c’est aussi un temps ponctué d’épisodes, qui requiert un positionnement du dialogue public le plus en amont possible.
Dans un premier temps, pour faciliter l’expression plurielle des usagers et habitants et d’en montrer la valeur, un cahier de recommandations habitants est en cours de mise en oeuvre. L’objectif est de compiler les avis et les propositions des habitants et usagers dans un même document en lien avec le projet urbain. Ce cahier a vocation à marquer des étapes et se développer au fur et à mesure de la mise en oeuvre du projet. Il sera remis par l’équipe du GPV à tout professionnel ou prestataire oeuvrant dans le cadre du renouvellement urbain. Il a vocation à se développer et se préciser tout au long du projet formant ainsi la « mémoire vive » de la participation des habitants.
Il suppose également de faciliter la tenue de temps de rencontres et d’échanges au cours desquels l’expression du plus grand nombre est facilitée, où chacun peut faire valoir ses avis, réagir, compléter, amender, exprimer des inquiétudes ou des souhaits…
Plus largement, l’objectif est également de réunir les conditions nécessaires à un dialogue public et permanent relatif au NPNRU et à la fabrique de la ville de demain. Cette ambition nécessite des outils destinés à mieux appréhender la ville, ses enjeux et potentiels, les possibilités de développement futurs mais aussi, plus largement, les enjeux de demain en matière de développement durable, de mobilité, de développement métropolitain, notamment. C’est par cette appropriation des projets, savoirs et problématiques que peut s’entretenir le débat et l’expertise habitante.